建立数据驱动改善教学的机制

2020年6月30日，*全面深化改革***十四次会议审议通过了《深化新时代教育评价改革总体方案》（下称《总体方案》）。会议指出，教育评价事关教育发展方向，要全面贯彻党的教育方针，坚持办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价，强化过程，探索增值，健全综合评价，着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。此次《总体方案》审议通过，可谓是对全国教育大会提出任务的落实，也是未来一段时间指导教育评价改革的纲领性文件。

增值（value-added evaluation）

增值=输出-输入

1984年，由美国两位统计学家提出，目前已被欧美等国家广泛使用。教师增值性考虑到学生的起始能力水平的差异，基于学生成绩的进步对教师进行评价。

关注学生成绩的进步，而不仅仅关注学生的较终成绩。

体现学校、教师对学生进步的效用。

增值受基础成绩的影响，学生（班级）基础排名不同，获得增量的潜力不同！

增值的特点与价值

增值的价值在于可以有效地引导学校从重投入过程、从重生源培养、从单纯注重结果到关注教育全过程。

增值性实现了关注点的变化，保证了更加公平的比较。

传统的使用平均分或升学率作为评价指标，会导致人们过于关注一次考试的结果，过分关注少数尖子生的培养，忽视了大多数学生的发展，损害了教育过程中的公平性。而增值性则是基于每个学生的进步来计算学校或教师对学生学业增长的影响，这样就使学校和教师的关注点从个别学生身上转移到更加实质性的问题——每个学生的进步状况如何。

增值性具有潜在的诊断性功能。利用增值性的手段，采集并分析学校过程性和终结性评价的信息，从而为促进学生持续健康的发展提供依据。

增值强调学校自身的进步幅度以及其*特的增值表现。它不仅可以对区域、学校的总体增值进行,还可以用于评价学校内部不同学科、不同人群的增值,加入问卷调查的方式还可以对校内德育、学校管理等各方面实施增值,从而更有效地引导学校多元发展,办出特色。

增值性与绩效责任紧密相连。

问责制目前已成为各个国家进行学校效能研究的主要方面，它要求使用学生标准化测验的成绩作为评价对象，以使教育对学生的学习成果负责。评价是问责制的重要组成部分，评价的科学性直接关系到问责制实施的效果。增值性本身的特点，为问责制提供了一个良好的评价框架，能够提供对学校和教师更为公平的考察。

为什么要使用增值

推进教育公平，促进学校发展

义务教育阶段要实现学校均衡发展，除**均衡配置教育资源外，以发展性评价引导学校发展是推进教育公平的有力手段。面向所有学校，建立以增值为核心的学校发展性评价新体系势在必行。

建立数据驱动改善教学的机制

增值系统能够帮助教育行政部门和学校建立质量监控机制。提供学生进步和变化的数据，促进学校寻求学生较大幅度的增值。

提供学校自我评价、自我完善的依据

使不同起点的学校和学生具有可比性是增值的较大特点。实现了学校教育教学管理水平的真实评价。为学校客观公正评价教师的教学效能提供了客观科学的依据，有助于学校的自我评价、自我完善。

科学的评价学生学习进步与变化

增值关注每一个学生，面向全体学生，将学生进步和变化作为评价的核心。发现每一个学生的进度程度，促进每一个学生的发展，以每一个学生的增值情况累计为学校的增值结果。